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數字政府 | 政務釘釘平臺

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“政務釘釘”移動政務協同平臺作為數字政府“三端”之一,打造統一入口,打通業務應用,消除數據壁壘,實現跨部門互聯互通和協同聯動,實現組織在線、溝通在線、協同在線、業務在線、生態在線五個在線。打造政務開放平臺和政務應用管理平臺,實現應用快速搭建,解決政府內部跨部門的一件事聯辦,提升政府工作效率,全面打造“數字化在線政府”

解決方案

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政務釘釘總體框架包含“四橫兩縱”六統一:“四橫”為政務釘釘業務應用提供一體化支撐,包括統建共享的基礎設施體系、能力支撐體系(政務協同支撐、政務數據支撐、管理工作臺、應用管理平臺、應用開放平臺)、智能應用(基礎應用、統建應用、行業應用)和以及承載業務應用的統一門戶體系;“兩縱”為政務協同平臺提供安全運維保障體系、標準規範體系。

(一)統一基礎設施

承載政務釘釘基礎能力和政務釘釘創新應用的基礎設施資源,包括計算資源、存儲資源、負載均衡、安全資源、中間件資源等。

(二)統一應用支撐

統一應用支撐構建厚中臺能力,政務協同支撐和數據提供多種引擎工具,有效支撐上層應用快速搭建、數據互聯互通。工作臺實現對組織架構、用戶、消息、權限等統一管理,應用管理和開放平臺實現應用發現、註冊、管理,提供開放組件和共性能力給第三方開發者,助力合作伙伴進行系統整合接入與創新應用開發。

(三)N類智能應用

在移動業務協同平臺的消息、通訊錄、任務待辦等基礎能力之上,構建省市級統建應用和行業部門個性化創新應用,統建應用由主管部門統籌規劃,滿足各級各部門共性需求;自建應用由各級各部門自行建設。通過應用持續疊加,打造豐富多彩的智慧應用。

(四)統一門戶體系
提供統一的政務釘釘工作門戶、統一的用戶界面。在統一框架下,各級各部門可結合自身特點,分級管理、部分定製所使用工作門戶。

(五)安全保障體系
構建統一立體化的安全保障能力,提供政務全鏈路安全防護,包括客戶端安全、應用安全、接入安全、鏈路安全、密碼服務、數據安全、服務安全、基礎設施安全及高可用安全。構建統一的運維服務體系,實現對系統狀態監控、版本更新、容災備份等服務支持。

(六)標準規範體系
指定一套統一的標準規範。有效指導約束應用接入與應用開發,實現應用對接和系統整合。

平臺價值

通過四橫六縱建設,實現政府內部“六個統一”:

統一入口——橫向打通機構,縱向聯通級別,統一應用入口;
統一溝通——政務組織協同在線,公職人員溝通在線;
統一安全——等保合規,自主安全,全程可控;
統一流程——跨層級,跨部門系統管理和服務;
統一賬號——一個賬號,一次登陸,一致權限;
統一標準——統一政務標準,規範應用建設。

最佳實踐

(一)浙政釘

“浙政釘”作為全國最大的政務協同辦公業務平臺,覆蓋浙江全省11個地市、90個縣(市、區)、1375鄉(鎮、街道)、28568村(社區)以及近70000個小組(網格),接入各級組織節點30餘萬個,激活用戶130餘萬,日活躍用戶80餘萬,日均消息數180餘萬條,建立工作群20餘萬個,已上線移動應用1千餘個。

“浙政釘”利用通訊、辦公、協同三大能力,充分發揮安全可靠、溝通高效、信息必達等特點,助力經濟調節、市場監管、公共服務、社會管理、生態環境保護等政府職能數字化轉型。實現政府各條線應用整合,微應用快速接入,建立了浙政釘應用集群。並在平臺上打造了機關內部“最多跑一次”、“掌上執法”等一批效果顯著的標杆應用。

“浙政釘”在安全合規、國密加密體系、端對端信源加密、自定義水印、保密安全教育等方面走在行業前列,通過了國家等保三級和密評三級。並在國產化替代領域積極謀劃、提前佈局、勇於開拓,目前正在浙江落地實施,走在了全國前列。

(二)贛政通

“贛政通”是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以全面提升江西省政府治理能力為出發點,整合接入全省各級部門政務辦公系統,構建集移動辦公、即時通信、消息提醒和業務協同等為一體的全省統一的移動協同辦公平臺,實現全省80萬公務政務“移動辦、掌上辦”。

“贛政通”是利用數字化工具有效提升全省政務辦公效能和協同能力一次全面探索。統一的協同辦公入口,聚合消息入口、應用入口、數據推送、按需接入各類政務應用建設,實現跨部門、跨地區、跨層級的高效溝通,幫助政府提升協同作戰能力。

此外,通過融合政務釘釘現代化通訊化服務能力,利用政務通訊錄、音視頻服務、智能辦公設備,DING服務等實現公務人員隨時隨地利用手機或PAD“辦文、辦事、辦會”,有效提高辦事效率、節約行政成本、改善營商環境。它通過強有力的終端防護能力,對政府人員信息及業務數據做到防騷擾、防洩露,全面打造安全可靠的現代化政府辦公平臺。

(三)學習興稅

學習興稅平臺是利用雲平臺、大數據、人工智能等先進技術,統籌線上、線下學習資源,依託政務釘釘定製化開發的一套“學、練、比、輔、管”於一體新型學習平臺。平臺為全國80萬稅務幹部提供渠道多樣、內容豐富、形式靈活的學習空間,徹底改變了傳統政府線下培訓、考試、學習的難組織,效率低的現狀,全面提升各級幹部綜合素質和履職能力。

(四)鄭政釘

“鄭政釘”是鄭州市政府以“互聯網+政務”為理念打造的政務協同辦公平臺,旨在建設統一的政務協同辦公“大平臺”、融通政務業務“大數據”、構建涵蓋市縣兩級政務應用“大系統”,形成設施集約統一、資源高度共享、業務有機協同的發展格局。目標是利用智能化手段顯著提升政務協同與服務的統籌能力,打造有效協同的政務辦公新模式。

平臺以跨部門、跨層級、跨區域的資源融合、政務協同為核心,根據鄭州市政務協同辦公要求,加強頂層設計,充分利用現有鄭州城市大腦建設成果以及新一代網絡信息技術,建設完善全市統一、安全可靠的政務應用支撐平臺,實現全市各級政府工作部門、相關公務機構的組織在線,推行掌上辦公,強化共享協同,有效地優化工作流程,提升公務運行效率、提高政府民生服務、促進社會經濟發展,推進全市政府的數字化轉型、政府治理體系建設。

“鄭政釘”平臺充分發揮政務釘釘基礎平臺的安全可靠、溝通高效、信息必達等特點,統籌推進平臺在機關辦公、業務協同、審批辦事等重點領域的應用,各部門在新建業務系統時,同步謀劃嵌入“鄭政釘”平臺,打造政務協同辦公基礎平臺應用集群。同時,進一步拓展應用深化,實現橫向到邊、縱向到底的業務延伸,實現市縣鄉三級全覆蓋,力爭讓各個條線、各個區域的領導、公文人員時刻感受到移動辦公的優越性。

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