陽光、沙灘、海浪、老船長……這構成了許多人對“海南”的第一印象。
沒錯，作為中國最南端的省份，海南一直都是全國人民的“後花園”，也是度假的最佳選擇，住海景房遠海潛水、直升機觀光、乘帆船出海、吃海鮮大餐等花樣繁多的旅遊項目成就了海南的旅遊TOP1地位，海南也被遊客譽為“東方夏威夷”。
不過在數字化轉型的今天，僅滿足於旅遊定位顯然不是海南人民所需要的。6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》公佈，也標誌著海南這個全國唯一的省級經濟特區在中國特色自由貿易港建設中邁出關鍵一步。而為了這一天的早日到來，海南省早在多年前就進行了充分的準備，尤其是在數字化轉型的道路上走在了全國的前列。
近日 ，IDC公佈了2020年度亞太區智慧城市大獎，身為海南省省會的海口市從215家城市競爭者中脫穎而出，擊敗了包括新加坡、澳大利亞、新西蘭、韓國等眾多發達國家的一線城市，獲得了“行政管理”類“最佳智慧城市項目”大獎。在IDC看來，海口“城市大腦”能夠實時處理城市情況併為城市的公共安全、交通、醫療等領域提供服務，獲得這個獎項當之無愧。
通過市民遊客中心大屏幕，可直觀地感受智慧海口建設
這也標誌著海口市的數字建設進入了全新的時代。自1978年改革開放起始，中國經濟發生了翻天覆地的變化，政府作為城市的管理者，也在不斷調整自身的服務策略。進入互聯網時代時候，蓬勃增長的數據讓管理者們一時間無所適從，特別是進入雲時代後，以往的信息化管理方式很顯然已經不適合自身的需求。
伴隨著雲計算和大數據的普及，國內許多城市都在進行智慧城市的建設，但受限於傳統架構和組織的印象，真正能夠建成“城市大腦”進而實現數字化轉型的城市還屈指可數。海口市之所以能夠率先構建自己的“城市大腦”，就是能夠結合自身的實際情況，找準了方向和出路。
海口市科學技術工業信息化局黨組書記、局長朱軍這樣概括之前的海口信息化建設——傳統信息化建設面臨“三散兩慢”的挑戰，即“業務散、數據散、應用散、決策慢、發展慢”。基於自身明確的認知，海口開始在全國範圍內尋找適合自身的解決方案，而恰恰在這個時候阿里巴巴的“城市大腦”憑藉其穩定安全智能的平臺優勢獲得了海口市的關注。
2018年海口市政府與阿里巴巴集團簽訂了戰略合作協議，落地了海口城市大腦項目，重點解決從原有傳統式、煙囪化的信息化模式向分佈式、開放架構與智能決策的過度問題。為此，阿里巴巴也針對“三散兩慢”的實際提出了“匯融創智”四字方針，幫助海口市儘快實現數字化轉型。
“匯”主要針對數據層面，將原有各個部門和組織的數據實現打通，摒棄原有集中式的數據孤島，將交通、民生、財政等所有數據遷移到統一的阿里雲平臺上來；
“融”則側重於業務層面，通過與各個部門和委辦的對接，實現業務的數字化管理，創造數字化、智能化應用場景，提升政務決策效率，開展便民改革；
“創”則是針對應用而言的。伴隨著智能手機的普及，原本許多民生服務都可以藉助於網絡完成，包括辦理各種證件、繳費、意見反饋等等都基於網絡實現，這也就要求全新的阿里雲平臺能夠提供差異化的應用；
“智”代表的是“智能”和“智慧”，可以看做是以上三者的結合與創新。正是因為實現了數據的打通、政府辦公的協同和創新型的應用，使得智能分析有的放矢，也讓管理者能夠未雨綢繆，藉助數據分析早做準備和判斷。
海口市政務網個人服務項目內容一覽
在充分了解海口市政府的應用訴求，達到爛熟於胸的“知”之後，阿里雲團隊也開始了自己的“行”——搭建了“1+2+2+N”的業務服務體系。在這個體系中，“1”是指的1朵雲，即基於阿里雲專有云平臺建設的海口市電子政務雲。這朵雲對整個海口市的政府信息化能力提供算力支持，是整個海口市信息化的核心基礎設施；第一個“2”指的是兩個中臺，即數據中臺和政務中臺；第二個“2”指的是兩個入口，即公眾服務移動端和政府辦公移動端。而“N”指的是“N個智慧應用服務”，海口市民和旅客可以通過這些智慧應用服務感受數智椰城的魅力。
海口城市大腦項目正是阿里雲混合雲對“知行合一”理念的踐行。他們對城市的數字化轉型有著清晰的認知，這個“知”就為雙方合作提供了好的基礎；在明確了海口市信息化的現狀和需求之後所提出的“1+2+2+N”架構兼顧了多個方面，從數據到應用、從底層雲到雙中臺設計，在“行”的層面進行了大量的創新。
海口市在線服務項目統計
這裡需要特別提到的就是中臺，這既是阿里雲最早提出的概念，也是阿里雲在服務能力上的集中體現。在實際應用中，數據中臺突破性地打通了國家、省、市和區四級數據共享通道，目前已接入6個國家部委的16個共享數據接口、29個省級單位、40個市級單位的政務數據全部上雲。
基於數據中臺的調度，如今海口市“城市大腦”項目新建的交通、醫療、旅遊等業務應用對數據資源平臺的日均調用次數達16萬次以上，近一個月累計超過500萬次數據接口調用和320萬條數據的交換量。對比其他城市僅接入單個行業領域內數據，海口城市大腦數據接入範圍和數據融合後的效果在全國保持領先水平。
如此也成就了海口市“城市大腦”項目上200多個應用系統。如今，每一位海口市的居民和遊客都可以在日常生活與旅行中感受到便捷、高效的政務服務，比如針對眾多城市管理者“頭疼”的早晚高峰問題，海口市並沒有籠統的採用限號、限行等措施，而是藉助於“城市大腦”的AI信號配時方案自動下發紅綠燈信號機，從根本性上保證了人民出行、提升城市交通效率，緩解城市擁堵。
在海口交警支隊監控中心，交警通過海口“城市大腦”智慧監控大屏監測市內交通情況
同樣的AI智能化也覆蓋到了醫療領域。一直以來，“掛號難”、“看病難”是困擾醫療改革的老大難問題，而如今通過“城市大腦”支持，海口整合了省市兩級共12家醫院的診療、號源、床位等信息，實現醫院間數據互聯互通。市民通過手機就可以享受到預約掛號、在線繳費等服務；患者診後可以自動生成診療記錄（病歷、處方、住院等），12家醫院可以共享診療結果，實現數據互通。
藉助於“城市大腦”，如今的海口市不僅僅是旅遊熱門城市，更成為了引領中國數字城市建設的標杆。基於阿里雲混雲的“城市大腦”已累計為海口市提供472項公共服務，服務180萬市民與遊客，讓更多居住在海口、消費在海口的人民感受到生活的便捷與舒適，打造了良好的民生與營商環境。
“這裡海水湛藍，椰汁甘甜；這裡碧空如洗，陽光燦爛。歡迎大家來海口，感受數智椰城”，朱軍興奮的說。.
