海口地處海南島北部，是海南省的省會城市。2018年4月，海口同阿里雲達成合作，計劃打造以雲計算、人工智能為支撐的城市大腦，以提高城市綜合治理能力和公共服務水平。海口城市大腦自規劃時起，就定位為全國首個綜合性城市大腦，探索麵向未的智慧城市治理機制。
經過2年時間的項目建設，海口城市大腦構建了全市統一的雲平臺，通過數據融合實現了政務、交通、醫療、旅遊、城市治理等5大領域的多個智慧應用場景創新，建立了較為完善的智慧城市治理機制。
城市大腦為海口帶來怎樣的變化？
智慧政務：有些證件甚至指尖一劃就送到家
不少人提到去政府辦理業務都會怵頭，“一是不知道帶哪些材料去哪個部門，二是辦理的業務涉及多個部門時，有時候會遇到各部門說法不一致的情況”。如此一來，“一個證還沒辦下來，人已經累得精疲力竭”也就不足為奇了。
“互聯網+政務服務”是深化“放管服”改革的關鍵舉措，但在實踐過程中，國內不少地方出現了政務APP建設一哄而上等問題，群眾要辦理不同的業務，需下載註冊不同的政務APP，雖然減少了線下“跑腿”，但線上“跑路”時間卻在增多。
這一切已經在海口永遠成為歷史。在審批上，實現全市統一身份認證、統一支付、統一物流、統一短信網關，為“不見面審批”“一網通辦”等提供底層數據互聯與共享支撐，提升行政服務效能。在服務上，全力提升群眾幸福感，實現“椰城市民雲”一個入口登錄。以個人業務辦理為例，海口對市民一生中常辦的406項政府服務業務進行梳理，並使用“我出生了”“我上學了”“我工作了”“我退休了”等10個場景進行分類引導，幫助市民快速定位瞭解相應的業務辦理流程，實現個人業務“一生通辦”。公共服務更加便民利民。
以不動產換證這一常見業務為例，以前市民申請換髮不動產證，必須到政務大廳排隊辦理。如今，不動產換證審批從原來的3個工作日壓縮至1個工作日內，跑動次數從原來的2次以上精簡至“零跑腿”。身份證、房產證、房地關聯證等相關材料均無需提供，“人臉識別”通過後系統自動從後臺調取，刷臉即可辦成事。與此同時，通過線上繳費、證照免費寄遞等貼心服務，讓辦事市民全程“一次都不用跑”。
智慧交通：再也不用擔心被堵在路上了
海甸島是海口的城中島、島中城，位於海南母親河南渡江的入海口，是一個典型的三角洲島嶼，海甸島也是海口市最大的島嶼。需要出島上班的海甸島居民每天要通過人民橋、和平橋和世紀大橋，開車需要從海甸五路到人民大道再開出海甸島，塞車是家常便飯。
“城市大腦”通過智能交通AI信號優化系統，根據海甸島區域內車流情況，經過數據資源分析、人工智能配置，每日早晚高峰實現每15分鐘更新下發紅綠燈調優方案。海甸島的居民明顯感受到通行效率的提升——“一腳油門開出島”從奢望成為現實。
如今，海甸島不僅可以讓居民一腳油門開出海甸島，更能讓110、120、119等各種車輛一路暢通，這為海甸島居民的生命財產安全又加了一份有力的保障。滿足這些就要依託AI信控輔助系統及信號雙向互通，構建自主申請信號優先安全通行的應急保障體系，利用這個改進，車輛通行的時間比之前縮短了很多。
智慧醫療：一部手機實現一站式就醫
海口市通過城市大腦的支持整合了省市兩級共12家醫院的診療、號源、床位等信息，實現醫院間數據互聯互通。市民通過手機就可以享受到預約掛號、在線繳費等服務；患者診後可以自動生成診療記錄（病歷、處方、住院等），12家二甲醫院可以共享號源、床位、診療結果等數據。
這既為政府監管決策提供依據，又通過數據開放為市民提供便利。市民可以通過“椰城市民雲”APP進行預約掛號、在線繳費、查閱診療記錄等。患者就醫時，出示市民雲可以看到上一家醫院的檢查結果和處方，既避免重複檢查，又讓醫生全面瞭解患者的既往病史。
城市大腦還通過機器閱讀醫療知識庫，如國家用藥安全條例等，結合病人的實際情況，自動對每份病例和處方進行判別，當發現諸如用藥過量、患者對藥物過敏等問題時告知醫生和醫院，避免潛在的醫療事故，保障市民的健康安全。
智慧旅遊：實時掌握景區動態，海口旅遊全程無憂
旅遊業是海口的重要支柱產業，2019年，海口接待國內外遊客2820.39萬人次，旅遊總收入320.61億元。提升遊客在海口的體驗感受，讓更多的人來海口旅遊，是海口市政府一直以來重點思考的問題。
城市大腦為這個問題的解決創造了有利條件。旅遊時，遊客最不希望遇到的就是景區擁堵，“賞景變成看人”，體驗非常糟心。在以前，能否愜意遊景區，需要藉助經驗判斷再加上幾分運氣。而現在，城市大腦通過對景區動態的採集捕捉和智能分析，可以向遊客實時推送並預計未來2小時內各景區的客流情況，幫助遊客合理規劃出行，並通過數據挖掘分析推薦景區遊覽路徑，為遊客帶來更好的旅遊感受。
城市大腦承建方阿里雲的強大生態體系，也讓遊客在海口的旅遊體驗更加舒心：飛豬可以提供便捷的住宿、景區門票和旅遊攻略服務，口碑上的必吃餐廳、特色菜推薦幫助遊客享用到最具地方特色的美食……這些功能還統一收口到高德地圖，通過“一鍵遊海口”為遊客提供吃住行遊購娛的全面信息，讓服務無處不在，旅行輕鬆自在。
城市治理：用科技守護母親河
美舍河是海口市區最長的城市內河，也被稱為海口的母親河。但曾經一段時間裡，美舍河河道管網老化，汙雨混流，甚至有數千個排汙口一天直排8萬噸汙水入河，美舍河變成了臭水河。在2017年對美舍河生態修復後，維護水質、防止非法排汙成為城市治理的重點。海口市政府通過城市大腦與物聯網設備的聯動對美舍河水質進行監控，有效避免汙染事件的再次發生。
城市大腦還利用天氣預報、歷史季節數據和物聯網設備採集的實時水位信息進行綜合分析，對可能發生的洪澇積水進行預警，並啟動應急機制，協同市政、水務、交通、醫療等應急組織開展工作，避免因美舍河發生洪澇積水給市民帶來生命財產損失。
目前，海口城市大腦項目一期已經交付使用，項目二期正在有條不紊地推進當中。項目二期將重點圍繞海南自貿港建設，進一步提升城市大腦的服務能力。城市大腦將持續賦能政務、交通、旅遊、治安等公共服務，讓海口治理更高效、資源更優化、生活更美好。
